环境执法大练兵活动是我市生态环境部门深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想、深化生态环境保护综合行政执法改革的有力举措。我市环境执法队伍全力推进生态环境保护铁军主力军建设，不断的提高服务群众、服务发展、服务大局的综合能力，建立交叉检查、专案查办、第三方辅助执法、执法普法、轻微免罚等系列机制制度，不断激励干部担当作为、干事创业。现对环境执法大练兵中表现突出的黔江区生态环境局查办的典型案例予以集中发布。
黔江区委、区政府深入践行习生态文明思想，格外的重视生态环境保护执法工作，坚持严的主基调，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。2023年，黔江区按照“全年、全员、全过程”练兵总体要求，充分的发挥大练兵“指挥棒”作用，强化大数据综合分析研判，精准打击环境违法犯罪，通过各专项行动开展察觉缺陷和短板，特别通过“两打”案件办理着力提升执法能力、夯实队伍建设基础、谋划练兵成绩新突破。
案例四、重庆市某食品公司未保证自动监控设备正常运行和以逃避监管方式排放污染物
重庆某铝业公司将废切削液抽出排放至车间外空地，经查实排放废切削液重量达3吨以上。
重庆市黔江区生态环境保护综合行政执法支队、重庆市黔江区公安局食药环支队接上级部门交办违法线索，对重庆某铝业公司切削液购买和危险废物转移、处置情况做调查。经对该公司2022年至2023年废切削液转移、处置量等数据来进行综合分析，发现该公司涉嫌非法排放危险废物。经调查讯问，该公司更换切削液时，均用水泵、水管将废切削液抽出排放至车间外空地上，排放重量达3吨以上。
依据《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2023〕7号）第一条第二项，重庆市黔江区生态环境保护综合行政执法支队及时将案件移送公安机关，目前公安机关已立案，该案正在侦查办理中。
一是分析数据，研判违背法律规定的行为。调查前期，通过调取企业切削液购买量、废切削液转移处置情况，进一步印证案件线索。
二是认真全面调查，合力侦办案件。针对本案中切削液添加、使用、更换的特点，公安机关和生态环境部门联合会商，明确分工，全面查勘设施，调取“环评”、排污许可证等资料及调查询问涉案人员，合力侦办形成行刑衔接案例典型。
陈某在黔江区城南街道牛郎社区空地上倾倒危险废物铝灰渣，经核实重量达3吨以上。
根据重庆某环保科技有限公司非法收集处置铝灰违法线索，重庆市黔江区生态环境局持续加强闲置土地、废弃厂房等巡查排查。2023年2月20日，重庆市黔江区生态环境保护综合行政执法支队联合重庆市黔江区公安局食药环支队巡查发现黔江区城南街道牛郎社区空地上有倾倒的铝灰渣，经查重量达3吨以上。经调查，发现此处铝灰渣可能为重庆某环保科技有限公司非法收集处置铝灰案涉案嫌疑人陈某倾倒，鉴于陈某因涉嫌对环境造成污染罪已被羁押，生态环境部门联合公安机关在看守所内对陈某进行了调查询问，陈某对违法事实供认不讳。重庆市黔江区生态环境保护综合行政执法支队迅速将案件移交公安机关，公安、检察机关立案侦查后，将案件提交审判机关。同时，生态环境部门履行代处置职责，于2023年6月8日对上述铝灰渣进行了合法转移处置，及时消除了环境风险隐患。
一是寻找案件突破口。该案中，执法人员通过仔细梳理2022年陈某非法倾倒铝灰案件中多个运输人员笔录，发现某车次铝灰倾倒地点与本案案发地点地貌特征相似，找到了案件突破口。
二是维护环境安全。在打击危险废物违法犯罪中，对废弃厂房、闲置仓库的巡查排查不走过场，加强巡查监管，消除可能危害环境安全的隐患。同时，及时履职尽责，依法开展危险废物代处置，全面消除环境安全隐患。
重庆市某制药公司污水处理站操作人员通过控制污水处理站管道闸阀，使废水不经过自动监测设施采样池直接排放。
重庆市某制药公司是重点排污单位，按规定其所排生产废水必须经自动监测设施实时采样监测。2023年5月，生态环境部门通过线上巡查、综合分析，初步判断重庆市某制药公司涉嫌环境违背法律规定的行为。经比对在线监测历史数据、查阅排污口视频监控影像发现，该企业污水处理站操作人员从2023年3月起，经过控制污水处理站管道闸阀，擅自将曝气池、二沉池存沉罐、层析分离过滤器中的废水通过1根白色PVC管向外排放，所排废水未经过规定的自动监测设施采样装置采样监测。
依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条和《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释﹝2016﹞29号）第一条第（七）项规定，重庆市黔江区生态环境保护综合行政执法支队将该案移送公安机关，公安机关已受理立案，目前正在侦办中。
一是非现场监管发现案件线索。生态环境部门充分的利用污染源自动监控平台排查异常信息，发现废水排放前后pH等数值异常波动，经数据分析研判锁定环境违背法律规定的行为线索，从而实施精准执法调查，进而锁定环境违法犯罪行为。
二是现场勘察全面收集证据。现场检查发现废水排放口处有废水长期外排痕迹，残留污渍明显。通过调取视频监控逐帧回放找出实施违背法律规定的行为的录像并留存固定证据，并通过对比自动监测历史数据迅速查明违法事实，防止证据灭失。
三是生态环境部门与公安机关联勤联动。生态环境部门与公安机关共享执法信息，共同分析研判案情，形成合力有效打击环境违法犯罪行为。
重庆市某食品公司自动监控数据传输中断达19小时，导致自动监控设备不正常运行。且通过私设暗管和不正常运行水污染防治设施逃避监管方式排放污染物。
重庆市生态环境保护综合行政执法总队、重庆市公安局环境安全保卫总队、重庆市黔江区生态环境保护综合行政执法支队和重庆市黔江区公安局食药环支队联合检查发现重庆市某食品企业存在多个环境违背法律规定的行为：一是未保证自动监控设备正常运行。调阅该公司生产记录及用水用电情况，发现该公司在3月19日、20日正常生产情况下，不立即处理废水自动监控设施站房异常断电情况，导致该公司从3月19日19时至3月20日14时长达19小时废水自动监测数据缺失。同时经对该公司在线监测设备做现场比对监测，监测结果为该公司废水自动监控氨氮、化学需氧量、总氮分析设备均不满足《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范》（HT/T355-2019）的要求。二是通过私设暗管方式排放让水受到污染的东西。现场检查该公司固废堆场时，发现该公司固废堆场用于堆放动物粪便、动物肠胃内容物、污水处理站污泥等普通工业固废，堆场产生的渗滤液通过厂区沟渠排入外环境，经监测，该废水化学需氧量浓度为44900mg/L，超过《肉类加工工业让水受到污染的东西排放标准》（GB13457-92）规定的畜类屠宰加工三级标准值88.8倍。三是通过不正常运行水污染防治设施等逃避监管方式排放让水受到污染的东西。现场检查该公司污水处理站时，发现该公司污水处理站用于处理屠宰废水的气浮机刮渣板损坏，气浮机异常运行。
依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条第（二）项的规定，重庆市黔江区生态环境保护综合行政执法支队对该公司未保证自动监控设备正常运行的行为予以罚款6.05万元；同时，依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第（三）项的规定，对该公司通过私设暗管和不正常运行水污染防治设施等逃避监管方式排放污染物的行为分别予以罚款10万元，并依法移送公安机关，公安机关对涉案人员依法实施了行政拘留。
一是精准发现线索。通过对“重庆市环境自动监控管理系统”数据分析发现违法线索，及时调查处理。
二是深耕执法服务。该企业环境保护和主体责任意识淡薄，通过现场执法服务及普法宣传，使该厂负责人认识到自身问题，及时整改，避免进一步发生涉刑事犯罪行为。
黔江区某汽车修理厂喷漆房废气治理设施损坏不按时换并生产经营排放大气污染物。
2023年9月7日，重庆市黔江区生态环境保护综合行政执法支队现场检查发现黔江区某汽车修理厂在喷漆房废气治理设施光氧灯管损坏13根、活性炭和吸附棉未更换的情况下，保持生产经营并排放大气污染物。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十四条的规定，重庆市黔江区生态环境保护综合行政执法支队对该修理厂予以罚款0.2万元。
一是普法执法并重。针对夏季臭氧污染物管控工作，黔江区加强执法普法，组织并且开展汽修行业喷漆废气治理设施运行培训会，压紧压实企业环境保护主体责任。
二是处罚整改并行。生态环境部门实施行政处罚时注重过罚相当同时督促企业整改到位，杜绝污染物违法排放。
习在全国生态环境保护大会上强调 全方面推进美丽中国建设 快速推进人与自然和谐共生的现代化
